کشورداری و اداره جوامع مدرن با توسعه مفهوم بروکراسی و نظام اداری همزاد بوده و بخش عمومی دولتی وظیفه اصلی ارایه خدمات عمومی را عهده دار بوده است.
تطور مفهومی حکمرانی عملا تمرکزگرایی افراطی در اداره جوامع را هدف گرفته و ورود بازیگران جدید و متنوعی را به عرصه اداره جوامع نوین تسهیل کرده است.
نهادهای مشاوره سیاستی و کانونهای نوآوری و ایده‌پردازی‌های حکمرانی هم ازین قاعده مستثنا نبوده و در فرآیند بیرونی‌سازی (Externalization) شاهد تولد انواعی از نهادهای مشاوره و کارآفرینان سیاستی مستقل و غیردولتی بوده است.
جایزه حکمرانی و فناوری روستاآزاد در بخش نوآوریهای سیاستی خود به آثار و افراد کارآفرین سیاستی تعلق می‌گیرد که با ایده‌ها و طرحهای سیاستی خود زمینه‌ساز ارتقای حکمرانی ملی و کیفیت خدمات عمومی شده اند.
